環(huán)保督察組再出發(fā) 首次涉及“國字號(hào)”企業(yè)

近日，第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察將全面啟動(dòng)，已組建8個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組赴地方和央企進(jìn)行進(jìn)駐，進(jìn)駐時(shí)間約為1個(gè)月。

這其中，督察組將進(jìn)駐6個(gè)省份，分別為上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海。

值得注意的是，中國五礦集團(tuán)有限公司、中國化工集團(tuán)有限公司2家中央企業(yè)同樣被納入進(jìn)駐名單。記者注意到，這在中央生態(tài)環(huán)保督察中尚屬首次。

事實(shí)上，將央企納入中央生態(tài)環(huán)保督察，此前已有章可循。今年6月，中辦、國辦印發(fā)了《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，《規(guī)定》明確把國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)作為督察對(duì)象。

另值得一提的是，《規(guī)定》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式確立了督察基本制度的框架、程序規(guī)范、權(quán)限責(zé)任等。此前，在6月27日國新辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部副部長翟青介紹，與《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》相比，《規(guī)定》更加強(qiáng)調(diào)督察工作要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，更加突出和強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律責(zé)任，更加豐富和完善了督察的頂層設(shè)計(jì)。

在那次新聞發(fā)布會(huì)上，翟青還曾介紹第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察的總體安排。他表示，根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決策部署，從2019年開始，利用三年時(shí)間開展新一輪督察，利用2022年一年時(shí)間，對(duì)一些地方和部門開展“回頭看”。

在此前的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，翟青曾透露，在第二輪督察過程中，生態(tài)環(huán)境部會(huì)聚焦于污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、聚焦于“山水林田湖草”生命共同體，以大環(huán)保的視野來推動(dòng)督察工作向縱深發(fā)展。

而隨著近日環(huán)保督察將啟動(dòng)，此次督察的更多督察重點(diǎn)也被進(jìn)一步明確。

生態(tài)環(huán)境部介紹，督察將始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照“堅(jiān)定、聚焦、精準(zhǔn)、雙查、引導(dǎo)、規(guī)范”的總體要求，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。

其中，針對(duì)地方，督察組將重點(diǎn)了解生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)，以及落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況；重點(diǎn)檢查生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)、政策措施、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的具體執(zhí)行情況；重點(diǎn)督察污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察涉及問題整改落實(shí)情況；重點(diǎn)督辦對(duì)人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況。

同時(shí)，針對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)7大標(biāo)志性戰(zhàn)役和其他重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合被督察省份具體情況，每個(gè)省份同步統(tǒng)籌安排1個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察，采取統(tǒng)一實(shí)施督察、統(tǒng)一報(bào)告反饋、分別移交移送的方式，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，倒逼落實(shí)，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)大助力。

而針對(duì)央企，督察組則將重點(diǎn)督察污染防治主體責(zé)任落實(shí)情況；推動(dòng)落實(shí)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)情況；中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，以及其他重要督查檢查發(fā)現(xiàn)問題和中央媒體曝光問題的整改落實(shí)情況；企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理現(xiàn)狀和遵守環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)情況；歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題處理解決情況；生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控及處置情況，以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制建設(shè)運(yùn)行情況等。

首輪督察歷時(shí)3年多 15萬余件環(huán)境問題得到解決

隨著中國鐵腕治污的逐漸深入，民眾對(duì)“環(huán)保欽差”也越來越熟悉。

從2015年12月中央環(huán)保督察試點(diǎn)就在河北展開，到今年5月中旬，第二批中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋工作全部完成，歷時(shí)3年多的時(shí)間，第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察完成了全國31個(gè)省份督察全覆蓋，并分兩批對(duì)督察整改情況開展“回頭看”。

廣東練江污染、長白山違建高爾夫球場(chǎng)及別墅、寧夏泰瑞制藥股份有限公司臭味擾民、甘肅祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)嚴(yán)重破壞、鄱陽湖放任違法捕撈、哈爾濱市垃圾圍城……曾經(jīng)民眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，正在一件件得到改善。